夏日昼长，到了申酉之交天边依旧残存着一丝残📞阳余晖，斜斜的自窗外🇬树木之间倾泻入御书房内。
灯珠已经🖀🏡🛪点🕩🌎♡燃，李承乾伏案疾书、批阅奏🚵🗬章。
皇后捧着一盏参茶自门外轻步而入，见皇帝埋首案牍，微微蹙眉，上前将参茶🐖⛚🚺放在御案一角，站在皇帝身后，🙐伸出纤纤玉指揉捏着皇帝的太阳穴，柔声道：“晚膳🚕也不用，身体怎能熬得下去？”
李承乾丢下毛笔，向后靠在妻子温软的身上，舒服的闭了一下眼睛🜺，旋即又睁开，看着书案、墙边堆积如山的奏章，烦恼的叹了口气。
“⚁🎚哪里有用膳的时间啊？这些都要在今日处置完毕交付有司，明日便要依照批阅付🐁诸实施，不能拖延。”
“将重要🖀🏡🛪事端处置完毕即可🕥，何须事事料理清楚？”
“拖延一日倒是无妨，可一日🆗复一日，日积月累之下，导致国事堆积如山，我这个皇帝可就堪比桀纣之辈了，信不信只需三五日，御史言官们就得站在承天门外骂我是个耽于享乐🄰🁉、昏聩懒惰的昏君？”
李承乾苦笑着摇头。
他⚁🎚立志于做一个好皇帝，不🕥说比🝒👿肩先帝，起码也得是青史之上数得上的明君，再苦再累也得熬下去……
皇后也叹了口气：“可这一日又一日🔿🆛的如此之多奏章，哪里批阅得过来？一旦出错更是大事不妙。臣妾知道陛下的心思，立志于做一个不逊🝂秦皇汉武的好皇帝，可您也要知道时移世易，今时今日的大唐，远不是当初的秦汉可以比拟。”
李承乾喝了一🖐👵口参茶，啧啧嘴，有些无奈，但也📞承认皇后之言🞔📵说得不差，秦汉虽然天下一统，可总共多少疆域？多少人口？
如今帝国疆域辽阔，东边的辽东已然天下大亮的时候西边的碎叶城还在🇬深夜之中繁星满🄚♯天，南边的海岛椰果飘🙐香海浪阵阵，极北的北海依旧寒风飘雪、冰封大地……
全国分十道、三百六十州、一千五百五十余县，另有都护府、羁縻州若干，人口数千万。如此庞大♝的国土面积、人口数量，意味着无以计数的政务，再是精力充沛的帝王也不可能仅凭一个人便将天下事务掌控手中，于是乎“政事堂”应运而生。
“⚁🎚政事堂🖀🏡🛪”诞生之初衷是为了辅佐帝王处置国事而存在，是一个相当于“秘书处”的机构🝀，但是随着帝国疆域越来越大、人口越来越多，相应的政务也越来越繁冗，“政事堂”的权力不可避免的越来越大。
时至今日，“政事堂”早已成为“分夺皇权”的存在，即便李🞔📵承乾再是深感危机、心有不甘，却也不得不眼睁睁看着“政事堂☖⚿”一点一点侵蚀皇权。
毕竟国家政务实在太多，即便撤销了“政事堂”，也一定要有另外一个类似于🐖⛚🚺“政事堂”的机构存在，否则每日铺天盖地🗑🚼的奏疏就能让皇帝活活📑累死……
再想如秦皇汉武那般生杀予夺、乾纲🔿🆛独断，已然全无可能，若能将重要之事握在手中妥善处置不至于被臣子们架空，就算是极好了。
可是权力下放容易🐃☳🃛，再想抓起来就难了，稍不留神就🐎⚘要被臣子们给架空……
到时候皇权旁落，他这个皇帝🆗成了傀儡，岂不是千古蒙羞？