“陛下。”
刘牧张口欲言，却不知怎么劝说。
大汉的制度特殊，与二元制君主立宪制并无差异。
汉天子的权力走不出帝京，三公九卿是他的家臣，这些家臣却掌控着十三州，辅佐这些家臣的官吏名为属官。
十三州，刺史巡查，郡守治民。
不管是公卿，还是刺史，亦或者郡守，都是出自士族。
这些人掌管着赋税，募兵，商业等等，几乎是地方上的无冕之王。
这一刻，他终于想清楚黄巾之乱时，刘宏从中获得了什么利益，是代替刺史的州牧，是掌控一州实权的益州牧刘焉，幽州牧刘虞，荆州牧刘表。
怪不得，后来有了西园八校，有了宦官掌军的事情。
可刘宏错了，高估宗室对于汉天子的忠诚。
亦或者说，所有汉室宗亲都以为董卓入朝，不过是第二个霍光，窦武一般的权臣。
朝堂之上，自有公卿士大夫匡扶天子，他们这些宗亲守好自己的辖地便可，等候新天子重新掌权，遥相呼应之下，天下自然一派新风。
可谁都没想到，董卓一介莽夫。
庙堂之上，朽木为官，殿陛之间，禽兽食禄。
这些公卿，不仅没有正朔天子，匡扶皇权，还令天子西迁，大汉支离破碎，于是这些宗亲等着等着，大汉便亡了……
“刘牧。”
“朕问你，可愿领军？”
刘宏起身询问，陈王刘宠，或者说陈国在他的计划中极为重要。
若刘牧不愿出头领军，他便要换一个人，换一个可以信任的人上来，参与这场力挽狂澜的战争。