村民们见朱元瑞看着像读书人，而且态度真诚，脸色缓和了不少。
有人出来解释：“这人叫陈水生，前两年在官家盐场做工，因为偷拿了点盐巴，被打断了腿。”
“从此不能干农活，也没啥手艺，生活困难。”
朱元瑞看着仍在地上默默流泪，对周遭毫无反应，沉浸在悲伤中的陈水生，叹了口气。
官家盐场实在严酷，仅仅一点盐巴，就生生打断人腿，当今朝廷对盐管控太过严格，到了几乎变态的程度。
他看了眼朱元瑞，知道是体面的读书人，指着撒在地上盐巴：“老爷您不知道我们百姓的苦。”
“如今我们守着海，明明有取之不尽的盐巴，却只能买高的离谱的盐”
“就撒了那一小包，就要500文钱！”
男子伸出五根手指，愤恨的说道。
500文对于大户人家，眼睛都不眨一下，但对于一般的农户，忙活一季粮食，能赚这些钱就不错了。
何况是陈水生这样的困难户。
他上前想搀扶起陈水生，可后者只是默默流泪，盯着手里掺了沙土的盐巴，这些盐也用不了了。
朱元瑞没想到皇上登基后颁布的榷盐政策，竟然影响这么大。
原来大晟朝百姓、商贾可以自由制造、买卖盐巴，市场上有井盐、湖盐、矿盐、海盐等等。
产量大、品种多，价格并不贵。
但皇帝登基后，与北地关系紧张，特别是准备对荻族用兵。
军队所需的粮草、武器和军饷等激增，军费远远超过户部所能承受的范围。
有大臣建议皇上采取榷盐政策，即国家专卖盐。
大晟所有人不允许私自开采、制造盐，由官家盐场统一生产、销售。