但奥赛娜决定不能这么算。
她🍡会给复🐏⚝兴城外城的人口，提供标准分量的食物。
否则，总督来之前，我们吃不饱；总督来了，我们还是🈤⛼☋吃不饱……那总督不是白来了吗🖪🕚？
当前阶段，把配给拉到足，保证人人都能吃饱，😹🆓这是给🈤⛼☋总督大人建立威信的重要步骤。
内城人对到来的总督态度冷漠？
那你冷漠去吧，真当是以🔌前联盟的时代🖒👿🎥？只有内城📫🝲人算人？
在顾航和奥赛娜之前那段很长时间的沟通之中，他们都明确了一点，复兴城最大的财富，就是在🁿外城这大几十万人口上。只要他们⛚全心全意的拥戴总督，那别的什么东西都是纸老虎。
权贵，可以被打倒，🚤🕖生🝋产资料全部没⚵🕰收，顾航不需要他们的支持完成统治；
生活相对优渥的内城居民，管你是不是心有怨怼，老老实实做事🜰🅰就行，敢瞎搞事自有办法😗🁞治理🐱；
外城，庞大数量🇭🛶♍的贫困人口将得到生活条🞚🔩🃔件上的改善，他们会在总督的仁慈之下过上更好的生活，然后迅速回到工厂、回到🉄工作岗位上，为总督大人的事业发光发热。
当然，只发吃的可不行。或者说，发放食🞚🔩🃔物是固化总督统治的基础☲🃗，是支付的代价；在代价之上，要怎么稳定的拿到收获，才是对奥赛娜更有挑战的地方。
奥赛娜🝘🙻清楚的知道，光开仓放粮🏵，那不算自己有什么本事。
谁还做不到似的。
她得在支付食物的同时，让居民们明确明白，这是来自总督的恩惠。这样😗🁡才能够发挥出放粮的价值🏜。
同时，她得打从一开始，就得锚定住⚵🕰一个原则：不能养人吃白🗇🙡饭。
她不打算把这批食物，给定义🈓成单纯的救济、福利📫🝲。
复兴城是贫穷还是富有，那得看从什么角度判断。说富有，那是只把内城人当人，确实挺富♃的，至🏜少在这片🏮🝝废土上的标准来看是这样。他们的富有，是建立在对外城那数十万人口不当人一般的剥削上的。
可现在，奥赛娜是要把外城八九十万人全都当人来📫🝲看，那么一下就加了如此之大的负担。
以这样的标准来看，就不可能算富有了。