“郡守，郡中钱粮，已捉襟见肘了！”
三月底，黑夫刚结🌃🟧束休沐，再😘🁮度到郡府上班，才进门，管财政的金布曹掾就开始向🁀🂬他诉起苦来。
金布曹是秦国郡上专门管财政的部门，曹掾名叫苦负，从黑夫第一次开会见他起，此人便苦着张🎞脸，每次黑夫要做事，让财政出款时👅，苦负的脸就更难🁀看了。
这苦瓜脸掰着指头一条条数道：“郡守赴任后，先是建😏🀜♑学室，给考试优异的弟子发奖学金，又在各地修公厕，要为明岁推广堆肥沤肥之法做准备，还有修造纸坊🗬🞭🗖、水车、水椎等诸多事项……郡君，你赴任才两月，做的事情，却比前任郡守待的五年加起来还多！”
黑夫听闻此言哭笑不得🀺，什么时候做事还成错的了。
苦负又道：“这也就罢了，如今还要修缮道☋♝路、盖行宫、建码头，造船只，郡君，你以为，郡里的金布钱粮是用不完么？”
听这厮🔃的话，他很想把🀺黑夫的计划砍掉一💴🖃大半！
黑夫被他说得头大，但态度依然很坚决：
“行宫的钱，是由少府所出，咸阳已同意，胶东可以将本该交付少府的盐铁山泽市税转用于修👈📹筑行宫。至于码头和船只，此乃长远计，也耽误不得🗺♇🆓。”
道路和行宫，这是为秦始皇夏秋时的东巡做准备，即墨、芝罘、成山，起码得三处吧？这是必须修🙒的，所费大概300万钱，道路的拓宽修缮，也需200万钱。
以黑🎭🔓夫想来，临淄庄、岳两条街，一月🗕之内，便能得市租⛌五百万……胶东再差，一年的市税，也能到这个数吧？
至于码头和船只，则是黑夫的一个设想：打通即墨城到胶州湾🁷的路，为今后🎥开发那里，将眼下还一片荒芜的胶州湾打造成新的渔🛞🝠港做准备，这个计划，大概需要50万钱……
苦负却脖子一扬，也豁出去了：“胶东本就不算富裕，郡守如今就算把我杀🎥了，下吏也拿不出更多的钱来了！”
黑夫也火了，当场🌃🟧就把陈平喊来，让他带人查一查金♖🈚⚜布曹的帐。
不查不知道，一查吓一跳，苦负的抱怨还真不🌩🁰🉠是假的，胶东郡的财政账面上，居然只剩下500万钱了！其中还有300⛡万是打算上交少府的。
所以算下来，🍏🖑黑夫🌃🟧手头实打实😘🁮能用的，只有两百万钱了……
秦朝自有制度，中央财政分为搜粟内史和少府，分别掌管公⚽🖷家财政和皇室财政，其中，田租、成年人的人头税、罚款所得，都归搜🕥粟内🄳🁩史所有。
而山泽苑囿，盐铁专卖的收入😘🁮，以及工、商税收，关卡税，7—🙔🍪4岁儿童所交纳的口钱，都要上交少府。
这些钱粮🙥🌟由地方收取，留三分之二用于郡县财政，剩下的三分之一分别交给🎥搜粟内史、少府。