在冯承乾回国的时候，中国的年钢铁产量还不足五十万吨🅑🅴、钢产量不到十万吨，而且只能生产低质量钢材，根本生产不出建造战舰所需的装甲钢。枪炮方面，克虏伯等几家公司的在华工厂也只能生产步枪、
机枪、迫击炮与小口径火炮，而且受钢铁🎼🖘产量限制产能根本就无法与德意🙁😶志第二帝国的军火厂相比。至于战舰上所需的大口径🔝🁤火炮，具有生产能力的国家加起来也没有十个。
实现工业化，本身就是一个巨大的挑战。
当时，担任工业部长的是从德⚲🕗意志第二帝国归来的宋靖国。
在吴铁生等人回国征战的时候宋靖国没有回国，而是在克虏伯公司工作而且娶了一个非常⚅🏃贤惠的德国女子为妻。大战爆发前，宋靖国已经拿到了帝国大学的学位，是为数不多的几个获得了学士学位的劳工之一。大战期间，🌜宋靖国在克虏伯公司负责管理工作，才🙝🙁华得到了充分展现。
冯🎞承乾回国之前，专门找到宋靖国，给他做了思想工🞖🔈作。🅑🅴
随后，🗤🝨宋靖国就辞去🙺🏘了克虏伯公司的娄管职务，两袖清风的🞽🙦🌧回到了祖国。
有趣的是，在宋靖国提交辞呈的时候，克🎼🖘虏伯公司🀴🀾不但开出了更高的薪酬，还答应让他进入董事局，想让他留下🄝⚊来。
可惜的是，宋靖国这一生不服其他🗅人，就服冯承乾。🞖🔈
既然是冯承🆓乾找🄞⚗他，他肯定不会接受克虏伯公司的挽留。
担任工业部长之后，宋靖国做的第一件事情，就是对中国的工业情况进行分析，然后按照冯承乾的要求，对工业发展做出了🕲全面规划。
在以备战为主要目的的情况下，重工🀝♜🀝♜业自然放在了🀴🀾首位。
只是，宋靖国也提出了一点。如果要在三十年、甚至二十年之内，建立起完整的重工业基础，仅仅依靠si营企业显然不😼够，最有效的办法是进行国家管理，即由政府控制与推动工业发展。
宋靖国的这个观点，🙺🏘完全来自德意志🀝♜第二帝国的战时管制措施。
在大战时期，虽然帝国没有征收所有企业，但是施行了极为严格的国家管理，即所有帝国企🃃业都得按照帝国政府的安排进行生产，而德意志第二帝国也由此爆发出🃨🚒💲了极为强大的战争潜力。
有趣的是，提出这套管理办法的，正是冯承🄋🟒乾。
也就是说，宋靖国的认识与冯承乾的想法不谋而合，即中国要在短期内实现工♝业化，建立起完整的工业体系，就得由国家推动，由政府出面集中社会资源，优先发展重点工业，si营资本只是辅助力量。
当然，宋靖国出面，也就不需要冯承乾来强🄋🟒调⚃🎪这个问题了🅑🅴。
只是，冯♣承乾看到了一个宋靖国没有看到的问题。这就是，实🅼🞵现工业化，将伴随产生巨大的工业生产力，而消化掉工业生产🕲力，才是推动工业化的关键所在。说得简单一些，如果工厂生产出来的产品没有销路，那么工厂的产能就提不起来，也就不可能以再投资的方式扩大生产规模。